И снова дискуссии об ОСМД: как лучше?
15.03.2013
Помню, в одном комментарии министра региональной политики называлась сумма в 100 млрд. для ремонта жилого фонда. Таких денег в бюджете нет. При этом программа реформирования ЖКХ требует к концу 2014 г. перевести 70% жилого фонда в ОСМД. Сегодня это только 6%. Местная власть заманивает людей в ОСМД, обещая возможное выделение денег на капитальный ремонт. Я не противник ОСМД, но я считаю, что создание ОСМД в нынешних социально-экономических условиях чревата плачевными последствиями. Я сторонник создания ОСМД, когда жильцам на баланс передают дом после уже проведенного капремонта, и придомовая территория, отведенная для дома, имеет государственный Акт на право пользования и эксплуатации. Только при такой постановке вопроса возможна дальнейшая деятельность ОСМД. Назовем его техминимумом, далее еще будут необходимы некоторые гарантии от власти. Создание ОСМД в нынешних условиях приведет к тому, что люди потеряют свое право собственности на жилье. ОСМД можно привести к банкротству, и это легко делается при высоких тарифах и низких доходах населения. Существует еще ряд схем, по которым дом, в котором создано ОСМД, может перейти в собственность частного лица. Намного проще перевести дом в частную собственность при создании ОСМД, чем его переводить из системы жилого фонда. Сегодня нам показывают красивую картинку благополучных ОСМД, но пройдет не так много времени, как благополучные ОСМД станут бороться за свое выживание, и в этой борьбе проиграют. Если у успешных предпринимателей достаточно успешно отнимают их бизнес, то забрать у жильцов их квартиры будет гораздо проще. Создание ОСМД это инструмент, с помощью которого будут людей лишать их права на собственность. Это уже не миф, а реальность. Следующим рычагом, с помощью которого будет реализовпн план банкротства ОСМД, это безусловно земля. Обратите внимание, что практически у подавляющего количества домов, где создано ОСМД, отсутствуют государственные Акты на право собственности и пользования придомовой территорией. Представим такой случай, что создано ОСМД, и дом передан на баланс ОСМД, а земельный участок придомовой территории не имеет государственного Акта. Тогда при определенных коррупционных схемах обязательно найдется собственник этого участка земли, который в будущем и станет собственником дома, а все жильцы уже превратятся из совладельцев дома в арендаторов квартир. Вот такая не очень веселая получается история. Но есть выход. Есть другой путь. Если жильцы желают проведения технического ремонта дома, то не обязательно создавать ОСМД. Мною предлагается другой вариант, который имеет намного больше преимуществ перед созданием ОСМД. Дом не выводится из жилого фонда, и придомовая территория не может быть передана другому лицу, но процесс проведения работ по техническому содержанию дома проводится по утвержденному графику. Самое главное, что в этой идее отсутствуют коррупционные схемы откатов и липовых актов по выполнению работ, и капитальные вложения поступают из различных источников. Политическая сторона, этой идеи в том, что если власть заинтересована в реальном улучшении жизни населения, то она пойдет по этому пути, если нет, то мы будем видеть, что власть не хочет отказаться от всевозможных коррупционных схем в сфере ЖКХ. Идея очень проста и мне она не принадлежит, но к ее форме изложения пришел практическим способом. Состоит идея в том, чтобы лицевые счета жильцов каждого дома объединить в один счет без образования юридического лица и без выведения в отдельный банковский счет. Формирования лицевых счетов провести по бухгалтерии каждого коммунального предприятия, что не составит труда, и законодательная база для этого есть. Создать в каждом доме домовой комитет, который будет подписывать каждый месяц Акт о выполненной работе. «ЖЭКи» перевести в самостоятельные хозрасчетные структуры с образованием юридического лица. Форму оплаты из тарифной перевести в сдельно-премиальную. Таким образом, реализуется государственная политика, заложенная в Законе Украины «О жилищно-коммунальных услугах». Жильцы будут платить только за фактически выполненную работу. Деньги со счета дома снимаются только на основании подписанного Акта о выполненной работе, при наличии калькуляции стоимости произведенной работы. Таким образом, пресловутые слухи о приписках со стороны «ЖЭКов» уйдут в прошлое. Каждый горсовет, облсовет разрабатывает целевую программу по финансовой поддержке каждого дома страны, области, города основываясь на составленной калькуляции ремонта по каждому дому. Вот таким способом за несколько лет, мы забудет о протекающих крышах, отсутствия отопления и грязных подъездах.
Юрий Калюжный.
Данная статься содержит мнение исключительно автора статьи.
Последнее обновление ( 15.03.2013 )